GAP 소비증가 위해 ‘가치 인센티브’ 필요하다

농림축산식품부가 6월 10일 ‘제2차 GAP 민·관 추진협의체 회의’를 개최했다. 식품산업정책실장을 중심으로 농촌진흥청, 산림청 등 관계기관, 지방자체단체, 유통업체 관계자까지 총 30여 명이 참석해 농산물우수관리(GAP)의 전국적 확산 방안에 대해 논의했다.

GAP 민관 협력 회의는 GAP농산물 확산 방안이 주요 논제다. 이번 논의 내용은 GAP 우수사례 경진대회 개최, GAP코리아 행사, 지자체 GAP 추진협의체 구성 등이었다.



우수사례 발굴해 인센티브 제공

GAP 모범 사례가 부족하다는 판단 아래 ‘우수사례 경진대회’를 개최하기로 했다. 우수한 농가를 발굴, 적극 홍보해 농업인들의 벤치마킹을 이끌어 내자는 취지다. 농업인 및 농업조직이 지자체에 응모하면 3차례에 걸쳐 평가해 8월 말 최종 결과를 발표한다. 선정된 우수사례는 상품 기획전 등을 연계해 적극적으로 홍보할 계획이다.

농업조직이 각 지자체에 응모하면 차제적으로 지역예선 과정을 거친다. 시·군별로 GAP 우수사례를 1건씩 선정해 상위 지자체인 시·도로 제출하고 서류와 발표를 심사한다. 그 결과를 바탕으로 특·광역시와 제주도는 2건, 도는 4건씩 선정해 농식품부에 제출하면 농식품부는 7~8월에 중앙경진대회를 개최할 계획이다.

중앙경진대회는 서류심사, 현장심사, 발표심사를 진행할 예정이다. 서류심사는 GAP생산, 수확 후 관리, 판로·마케팅 등 분야별 전문가로 이뤄진 심사위원이 진행한다. 현장심사는 국립농산물품질관리원의 지원을 받아 3인 1조로 구성된 현장심사반이 10개 팀을 선정한다. 여기에 선정되면 20분 분량의 발표심사를 통해 최종순위가 결정된다.



소비자 관심 유도위해 GAP코리아 개최

소비자들의 관심을 유도하기 위한 2015 GAP코리아 추진도 논의됐다. 6월 24~26일 서울 강남구 코엑스에서 개최되는 우수급식산업대전과 연계해 농식품부의 GAP 정책을 홍보하고 소비자단체의 관심을 유도하기 위해서다.

박람회 참가자들에게 GAP에 대한 인지도를 높이기 위해 GAP농산물, 안전·위생관리의 중요성을 알리는 생산관리 체험관 등을 설치할 예정이다. 참가자들의 관심 유도를 위한 퍼포먼스와 포럼, 급식관계자를 대상으로 한 교육과 설명회로 구성된다.



지자체 GAP 추진협의체… 확산 위한 모세혈관

중앙정부 주도로 추진돼 온 GAP활성화 정책의 행동대장은 지자체가 맡게 될 예정이다. 생산자단체를 대상으로 GAP 확산을 견인하려면 그들과 밀접하게 연관된 지자체가 실무를 추진하는 게 적절하기 때문이다.

지자체 GAP 추진협의체는 각 시·도의 농정국장이 위원장을 맡아 관계기관, 생산자단체, 농업 전문가 및 유통업체, 소비자단체로 구성된다. GAP 농산물의 원활한 판로 확보로 생산을 이끌어 낸다는 복안이다. 실적 점검을 위해 격월로 정기회의를 운영할 계획이다.


산지·소비자 모두 시큰둥, 확산 위해 유통이 나서야

GAP농산물 확산의 키는 유통이 쥐고 있는 것으로 보인다. 산지의 GAP 인증 당위성 인식, 소비자의 GAP 인지도는 높아지고 있지만 실제 생산과 소비증가로 이어지는 모습은 미미하기 때문이다.

회의에 참석한 농협중앙회 농산물도매분사에 따르면 농가는 GAP인증에 필요한 노력과 비용 부담, 시장에서의 인센티브 부족으로 기피현상을 보이고 있다. 농가가 생각하는 GAP인증에 들어가는 노력의 가치와 시장에서 인정하는 GAP농산물의 가치가 일치하지 않는다는 것이다. 소비자 역시 인증마크보다는 가격과 선도를 최우선으로 고려해 구매에 나서는 것으로 나타났다.

이에 농협 청과사업단은 생산과 소비의 중간에서 양쪽을 자극한다는 계획을 세웠다. 우선 2017년까지 ‘뜨라네’ 브랜드의 상품 품질기준을 GAP인증으로 전면 적용하기로 계획했다. 판매장과 협조체계를 구축해 GAP농산물 판매를 점차적으로 확대하고 학교급식 등 대량수요처로의 공급을 추진한다. 산지에서는 GAP출하농가를 우대하는 한편 기존 농협 계통출하조직 중 GAP 미인증 농가를 대상으로 인증을 독려할 계획이다.

 
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